Политика

Проблемы и перспективы интеграции тюркского мира: создание Делового совета тюркоязычных стран

в Алматы состоялся I Саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств. По итогам работы саммита была принята Декларация, текст которой публикует Казинформ.

Декларация первого Саммита Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств Алматы, 21 октября 2011 г.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Роза Отунбаева и Заместитель Премьер-министра Турецкой Республики Бекир Боздаг встретились на первом Саммите Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств (далее именуемом Тюркским Советом), который состоялся 21 октября 2011 года в Алматы, и

Признавая значительный прогресс, достигнутый путем осуществления реформ в политической, экономической, социальной, правовой и других сферах Азербайджаном, Казахстаном и Кыргызстаном, которые празднуют 20-летие своей независимости, и, выражая удовлетворение тем, что они укрепили свой статус в международном сообществе в качестве независимых государств;

Вновь подтверждая намерение и в дальнейшем развивать отношения и укреплять солидарность тюркоязычных государств (далее именуемых тюркоязычными государствами) на основе общности истории, языка, самобытности и культуры;

Подтверждая преемственность с десятью предыдущими саммитами глав тюркоязычных государств, а также положения деклараций, принятых на предыдущих саммитах;

Подчеркивая свою удовлетворенность созданием Тюркского Совета в качестве полноценной международной организации, как это предусмотрено Нахчыванским Соглашением;

Отмечая особое значение возобновления саммитов под организационной эгидой Тюркского Совета;

Выражая убежденность, что всесторонние связи и существующая солидарность тюркоязычных государств укрепляют региональное и международное сотрудничество в Евразийском регионе;

Признавая экономическое сотрудничество в качестве основной движущей силы региональной интеграции между государствами-членами Тюркского Совета;

Выражая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (ООН), документам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), и, прежде всего, Хельсинкскому Заключительному Акту;

Стремясь к укреплению политической и экономической безопасности государств в соответствии с основными принципами суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела и воздержания от угрозы силой или угрозы ее применения;

Заявили о следующем:

I. Общие вопросы

1.       Отметили, что первый саммит Тюркского Совета, состоявшийся в Алматы, знаменует собой новую эру в развитии двусторонних и многосторонних отношений и сотрудничества между тюркоязычными государствами.

 2.       Руководствуясь общностью истории, культуры, самобытности и языка, выразили свою решимость и далее развивать взаимные интересы, отношения и солидарность.

3.       Выразили удовлетворение в связи с одобрением соглашений и положений Тюркского Совета, дополняющих Нахчыванское Соглашение, а именно Соглашения с принимающей страной между правительством Турецкой Республики и Секретариатом Совета Сотрудничества Тюркоязычных государств в отношении Секретариата Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств, Правил процедуры Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств, Положения о Совете Старейшин Тюркоязычных Государств, функционирующего под эгидой Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств, и Положения о штате Секретариата Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств.

 4.       Признали важнейшую роль Секретариата Тюркского Совета как ключевого консультативного института координации между тюркоязычными государствами и отметили свою убежденность в том, что деятельность Секретариата придаст новый динамизм широкомасштабному региональному сотрудничеству.

 5.       Подчеркнули, что средства массовой информации в государствах-членах должны играть важную роль в повышении информированности людей о Тюркском Совете и соответствующих органах и в этой связи приветствовали создание «Медиа-платформы тюркоязычных государств».

 6.       Приветствовали рекомендации, принятые на втором заседании Совета Старейшин, состоявшемся в Стамбуле 29-30 сентября 2011 года, и поручили своим соответствующим правительственным органам государств-членов сформировать совместные комитеты при координации Секретариата с целью оценки рекомендаций и разработки механизмов их реализации.

II. Экономические вопросы

7.       Выразили намерение развивать отношения в области экономики и торговли, основанные на принципах равенства и взаимной выгоды, и наращивать сотрудничество во всех областях, включая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, воду и энергетические вопросы, альтернативную энергетику и туризм.

 8.       Подчеркнули важность улучшения инвестиционного климата в государствах-членах, углубления взаимовыгодных экономических связей.

 9.       Высказали мнение, что главной целью экономического сотрудничества является обеспечение свободного движения товаров, капиталов, услуг и технологий между государствами-членами Тюркского Совета.

 10.   Выразили полную поддержку решениям Министров экономики, принятым на 1-ом Совещании, прошедшем в Астане 13 октября 2011 года, и приветствовали решение сформировать рабочие группы по улучшению инвестиционного климата, мерам по диверсификации экономики, развитию транспорта, развитию предпринимательства как основы экономических отношений, и поручили Министрам доложить о ходе реализации на следующем Совещании Глав государств.

 11.   Приветствовали, в этой связи, создание Тюркского Делового Совета и решения его учредительного совещания, отметив свою убежденность в том, что деятельность Делового Совета будет укреплять продуктивное взаимодействие между деловыми сообществами тюркоязычных государств.

 12.   Приветствовали дальнейшую реализацию прорывных проектов в рамках государственно-частного партнерства и призвали Министров экономики и Тюркский Деловой Совет разработать для этих целей совместные инициативы.

 13.   Отметили усилия, направленные на гармонизацию законодательства по приобретению недвижимости с целью устранения барьеров в приобретении собственности, которые негативно влияют на деятельность инвесторов.

 14.   Вновь подтвердили свое убеждение в том, что создание Ассоциации страховых компаний будет обеспечивать безопасность торговых операций.

 15.   Согласились нарастить текущие усилия по содействию выдаче виз и разрешений на работу, в частности, для бизнесменов, с целью улучшения торговых и инвестиционных возможностей.

III. Международные проекты

16.    Подтвердили растущую роль энергетических ресурсов Каспийского региона в обеспечении энергетической безопасности Европы, выразили уверенность в том, что стратегический нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум не только содействуют глобальной энергетической безопасности, но также обеспечивают устойчивое экономическое развитие в странах региона. В этом контексте отметили важность дальнейшего использования растущих мощностей трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан и подчеркнули важность связи между существующими и будущими каспийскими портами и нефтяными терминалами тюркоязычных государств с нефтепроводом Баку-Тбилиси-Джейхан и другими транспортными системами, берущими начало на территории Азербайджанской Республики.

 17.    Отметили, что создание нового железнодорожного сообщения Баку-Тбилиси-Карс, которое будет сдано в эксплуатацию в 2012 году, ускорит передвижение между тюркоязычными государствами, будет содействовать повышению торговых оборотов в Евразийском регионе и ускорит региональное развитие и экономическое сотрудничество.

IV. Вопросы безопасности

 18.    Приняли решение проводить обсуждения по вопросам безопасности в рамках Тюркского Совета с участием государств-участников с целью выработки общих позиций.

 19.    Подтвердили свою приверженность обеспечению национальной и региональной безопасности, стабильности и мира, а также принципам демократии, уважения прав человека и основных свобод и развитию рыночной экономики, верховенства закона и надлежащего управления.

 20.    Вновь подтвердили позицию о недопустимости насильственного изменения границ; отметили свою убежденность в том, что укрепление борьбы международного сообщества против актов агрессии, угрожающих миру и стабильности, суверенитету и территориальной целостности государств, является определяющим фактором для обеспечения глобальной безопасности.

 21.    Подчеркнули важность сотрудничества и совместных действий в борьбе против отдельных угроз, таких как терроризм, экстремизм и сепаратизм, которые сопровождаются применением силы, торговле людьми и нелегальной миграции, незаконному обороту наркотическими и психотропными веществами, транснациональной организованной преступности, а также торговле огнестрельным оружием, и подчеркнули важность солидарности международного сообщества в этом направлении.

 22.    Отметили, что они уделяют особое внимание укреплению роли ООН в решении глобальных и стратегических вопросов для достижения международной безопасности и устойчивого развития. Подтвердили, что реформы, проводимые в рамках ООН, должны быть направлены на быстрое и эффективное использование существующих возможностей против новых угроз и вызовов международному правовому порядку.

 23.    Выразили поддержку укреплению международного мира и безопасности путем контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения.

 24.    Подчеркнули важность, придаваемую ими мирному урегулированию армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, являющегося одним из основных препятствий на пути к долгосрочной стабильности и региональному сотрудничеству, на основе суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ Азербайджанской Республики, и подтвердили свою убежденность в том, что разрешение армяно-азербайджанского конфликта по вопросу Нагорного Карабаха будет существенным прогрессом в обеспечении мира, стабильности и процветания на евразийском пространстве.

 25.    Отметили свою поддержку успешному процессу урегулирования на Кипре, проводимого под эгидой ООН, с целью, поставленной Генеральным секретарем ООН, достичь урегулирования до конца 2011 года, и выразили свою солидарность с турками-киприотами, равными и неотъемлемыми партнерами процесса на Кипре, в их стремлении к мирному, безопасному и процветающему будущему.

 26.    Подтвердили свою поддержку суверенитету, территориальной целостности и национальному единству Афганистана и выразили поддержку «Стамбульской конференции по Афганистану», которая состоится в Турции 2 ноября2011 г., и Заседанию Международной контактной группы по Афганистану, которое состоится в Астане 15 ноября2011 г., которые будут содействовать развитию регионального сотрудничества на благо Афганистана с сильным акцентом на решение проблем силами стран региона.

 27.   Обратили внимание на необходимость сохранения суверенитета и территориальной целостности Ирака и обеспечения основных прав и свобод всех слоев иракского народа, включая тюркоманов, которые составляют его неотъемлемую часть.

 28.    Приветствовали эффективные действия Кыргызстана по восстановлению юга Кыргызстана после трагических событий июня 2010 года.

 V. Социальные и культурные вопросы

29.    Выразили удовлетворение работой Второго Пленарного заседания ТюркПА в Астане 27-28 апреля 2011 года, высоко оценивая важную роль, которую играет ТюркПА в качестве координирующего органа между парламентами государств-участников.

 30.    Высоко оценили усилия Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) по выявлению, обогащению, расширению и продвижению общих ценностей и углублению культурных связей во всем тюркском мире.

31.    Поддержали предложение ТЮРКСОЙ объявить Эскишехир (Турция) столицей тюркской культуры в 2013 году.

 32.    Приветствовали инициативу по созданию Тюркского межуниверситетского союза, отмечая, что такие проекты будут способствовать дальнейшему развитию отношений между научными учреждениями, учебными заведениями и учеными, а также обеспечат возможности для более широкого общения и образования для студентов университетов.

 33.    Договорились о создании «Тюркского фонда научных исследований» для объединения существующего потенциала исследований и развития тюркоязычных государств, а также для дальнейшего развития этого потенциала путем взаимодействия, и призвали Секретариат начать правовые процедуры с целью создания этого Фонда до саммита в Бишкеке.

 34.    Заявили о своей готовности улучшить сотрудничество в области изменения климата и экологических вопросов, включая сотрудничество на основе международных платформ.

 35.    Подчеркнули необходимость международного сотрудничества, направленного на всестороннее и рациональное использование водных ресурсов.

VI. Сотрудничество в рамках международных организаций

36.    Выразили большую поддержку вступлению Турции в ЕС, что будет иметь важное значение для продвижения межкультурного диалога и взаимопонимания с положительными последствиями для Евразии и за ее пределами.

37.    Подчеркнули необходимость укрепления сотрудничества и солидарности на основе общих ценностей, в частности, в рамках Организации Исламского Сотрудничества (ОИС).

38.    Особо отметили поддержку Тюркского совета Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в его усилиях установить мир и стабильность на Азиатском континенте.

 39.    Подчеркнули, что статус наблюдателя Тюркского совета в Генеральной Ассамблее ООН будет способствовать плодотворному сотрудничеству между двумя организациями, а также приняли решение коллективно добиваться обретения такого статуса.

 40.    Приветствовали межинституциональное сотрудничество, установившееся между Тюркским советом и Организацией Экономического Сотрудничества, а также подтверждаем свои намерения способствовать усилиям двух организаций по развитию регионального сотрудничества.

41.    Выразили общее стремление развивать диалог и сотрудничество с Советом Европы.

 42.    Акцентировали внимание на важности придерживаться общих позиций в международных организациях для того, чтобы иметь возможность более решительно высказывать мнение тюркоязычных государств на международных платформах.

 43.    В этой связи выразили свою волю сотрудничать и координировать кандидатуры в международные организации и позиции, а также международные мероприятия через Секретариат Тюркского Совета.

 44.    Предложили Министрам иностранных дел регулярно встречаться для совместного обсуждения международных политических вопросов под началом действующего председателя.

 45.    Посчитали целесообразным участие Секретариата Тюркского Совета в качестве наблюдателя на международных встречах, в которых принимают участие государства-члены.

VII. Другие вопросы

 46.    Приветствовали успешное завершение парламентских выборов, прошедших в Кыргызстане 10 октября 2010 года, и подтвердили свою неизменную поддержку Кыргызстану в построении парламентской формы управления и проведении демократических преобразований.

 47.    Поздравили Казахстан с успешным проведением саммита ОБСЕ в Астане 1-2 декабря 2010 года, а также 38-й сессии Совета министров иностранных дел ОИС, прошедшей в Астане 28-30 июня 2011 года, а также поздравили Турцию с успешным проведением 11-го саммита Организации Экономического Сотрудничества 23 декабря 2010 года и 4-й Конференции ООН по наименее развитым странам в Стамбуле 9-13 мая 2011 года.

 48.    Приветствовали предложение о председательстве Республики Казахстан в Тюркском Совете, выразили уверенность в том, что казахстанское председательство в тесном сотрудничестве с государствами-членами привнесет новый динамизм в деятельность Тюркского Совета.

 49.    Пришли к соглашению провести Второй Саммит Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств в Кыргызстане в 2012 году на тему «Сотрудничество в сферах образования, науки и культуры».

Выразили глубокую благодарность Его Превосходительству г-ну Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву за проведение Первого Саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств на самом высоком уровне и выразили искреннюю признательность народу и Правительству Республики Казахстан за теплое гостеприимство и за безупречную организацию Саммита.

Подписано 21 октября 2011 года в Алматы на азербайджанском, казахском, кыргызском и турецком языках.

Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев

Президент Кыргызской Республики Роза Отунбаева

Заместитель Премьер-министра Турецкой Республики Бекир Боздаг

Неофициальный перевод
(Оригинал подписан на азербайджанском, казахском,
кыргызском и турецком языках)


 

 Проблемы и перспективы интеграции тюркского мира: создание Делового совета тюркоязычных стран
http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/23-10-11b.htm
Амур Гаджиев

20-21 октября с.г. в г. Алматы прошел саммит Совета сотрудничества тюркоязычных стран (ССТС), в котором приняли участие президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Киргизии Роза Отунбаева и вице-премьер Турции Бекир Боздаг. На саммите были обсуждены актуальные вопросы сотрудничества на международном и региональном уровнях, а также вопросы укрепления торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей тюркоязычных стран. Первоначально предполагалось, что в южную столицу Казахстана прибудет турецкий премьер Реджеп Тайип Эрдоган, однако он вынужден был отменить свой запланированный визит в Казахстан из-за военной операции Турции против боевиков Рабочей партии Курдистана (РПК). В рамках саммита ССТС был проведен бизнес-форум, на котором стороны подписали Соглашение о создании Делового совета тюркоязычных стран, что стало очередным шагом на пути к интеграции тюркоязычных государств. В состав Делового совета вошли представители крупных организаций и компаний тюркоязычных стран. По словам генерального секретаря ССТС, бывшего посла Турции в России, Халила Акынджи, перед Деловым советом стоят две основные задачи – устранение существующих таможенных преград, а также разработка новых проектов для сотрудничества. Согласно заявлениям участников саммита, Деловой совет призван «объединять предпринимателей, которые могут обмениваться своими идеями и проектами». Работа делового совета будет направлена на «устранение существующих барьеров во взаимных торгово-экономических отношениях».

Тюркский совет является региональным объединением, целью которого является укрепления единства тюркских народов. Членами организации являются Казахстан, Киргизия, Азербайджан и Турция. Впервые идею о создании ССТС высказал в 2006 году на саммите тюркоязычных стран президент Казахстана Н. Назарбаев. На 9-м саммите глав тюркоязычных стран, который состоялся в октябре 2009 г. в Нахичевани, Н. Назарбаев предложил создать Совет сотрудничества тюркских стран, который должен был обладать «всеми необходимыми признаками политического регионального объединения, правовым статусом и определенными организационными структурами». Помимо самого совета Казахстан предложил создать ряд общетюркских институтов гуманитарной направленности: Центр изучения тюркского мира и Тюркскую академию, а в ее составе – Центр тюркской истории и культуры, Центр изучения тюркского языка, Тюркскую библиотеку и Тюркский музей. На стамбульском саммите глав тюркоязычных стран, состоявшемся 16 сентября 2010 г., предложения Казахстана были реализованы. По итогам саммита было решено создать Совет сотрудничества тюркоязычных стран, руководящими органами которого стали Совет глав государств, Совет министров иностранных дел, Совет старейшин и Комитет старших должностных лиц. Тем самым идеи тюркской интеграции впервые с момента распада СССР получили необходимые для их практической реализации институты. До этого сотрудничество тюркских стран выражалось в форме периодических саммитов глав государств и курултаев.

Может ли торгово-экономическая и гуманитарно-культурная интеграция тюркских стран перерасти в интеграцию политическую? Вот что по этому поводу думает председатель Турецкого центра стратегических исследований депутат турецкого парламента Синан Оган: «Ни Турция, ни тюркский мир не планируют создавать политическое объединение. Точнее, не предполагается интеграция с устранением политических границ и объединением под единым флагом. Интеграция направлена на установление безвизового режима между тюркскими странами. Точно также, чтобы турецкие компании, не испытывая трудностей на таможне, могли открывать фирмы в Казахстане. Или чтобы киргизская компания могла бы работать в Турции. Для этого необходимо устранить бюрократические барьеры. На мой взгляд, для тюркоязычных стран бюрократические преграды представляют сегодня главную проблему. Если будут устранены таможенные барьеры, то экономическая интеграция будет развиваться лучше». Позицию С. Огана разделяет и генеральный секретарь ССТС, который в своем заявлении также отметил, что вступление Казахстана в Таможенный Союз с Беларусью и Россией имеет положительные последствия для Турции, поскольку турецкие предприниматели, которые инвестируют в экономику Казахстана, смогут пользоваться выгодами и плюсами Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Беларусью. «Хорошие отношения могут быть взаимовыгодным образом использованы всеми сторонами», – считает Х. Акынджи.

Иного мнения придерживается автор монографии «Торгово-экономическое и энергетическое сотрудничество Турции с постсоветскими государствами Южного Кавказа и Центральной Азии» Елена Уразова: «После распада СССР Турция предпринимала и продолжает предпринимать определенные шаги для интеграции тюркоязычных государств Южного Кавказа и Центральной Азии. И тут задействованы самые разные институты и мероприятия. Одним из них является проведение саммитов глав тюркоязычных стран, на которых согласовываются и решаются общетюркские вопросы. Например, в ходе 9-го саммита в 2009 г. был создан Тюркский совет. Моделью для него служили такие объединения как Британское сообщество наций, Лига арабских государств и т.п. В Тюркский совет не вошли Узбекистан, который с 2000 года не участвует в «тюркских» саммитах, и Туркменистан, проводящий политику политического нейтралитета. На 10-м саммите в 2010 г. были предприняты шаги для укрепления совместной институциональной платформы этого объединения. Это событие оценивалось как очередной шаг Турции, направленный на создание институциональных основ «глобальной тюркской интеграции». Попытки Турции подкрепляются и другими мероприятиями. В частности, Турция продолжает оказывать помощь и содействие развитию постсоветских тюркских государств и выделяет для этого значительные ресурсы, а также посылает в эти страны своих специалистов. В Турции создана специальная организация по развитию сотрудничества с тюркоязычными странами (ТИКА). Эта организация имеет в тюркских республиках свои координационные офисы и координирует участие турецких компаний и их сотрудничество с местными организациями. Размах взаимодействия Турции с государствами тюркского мира определяется не только ее собственными интересами, но также отражает интересы Евросоюза и США. В настоящее время Россия восстанавливает свои традиционные связи со странами тюркского мира. Создается Евразийский союз. Как известно, Н. Назарбаев еще в 1994 г. выдвинул идею о создании такого союза. Казахстан является активным участником саммитов тюркских стран, Делового совета и других институтов, которые должны объединять тюркоязычные страны. Но с другой стороны, он участник Таможенного союза, сформированного между Россией, Казахстаном и Белоруссией, а также сторонник создания Евразийского союза. Так что тут налицо определенное соперничество между «тюркскими» и «евразийскими» инициативами. Сейчас еще трудно сказать, во что выльется Евразийский союз, могут быть разные последствия. В любом случае, наступил очень важный момент. Раньше Россия не шла на создание такого объединения. Был ЕврАзЭС, но он не носил такого конкретного характера».

Итак, процесс интеграции тюркских стран сталкивается сегодня с целым рядом проблем, среди которых необходимо выделить следующие: во-первых, в состав совета сотрудничества не вошли Туркменистан и Узбекистан, а это означает, что в Тюркском совете не участвует большая часть тюркского населения Центральной Азии. К тому же Туркменистан обладает крупнейшими в регионе и вторыми в мире после России запасами природного газа, экспорт которого мог бы стать локомотивом экономической интеграции. Во-вторых, базовой проблемой тюркского мира является и отсутствие общих границ. Если Казахстан, Киргизия, Туркмения и Узбекистан граничат друг с другом, то от Азербайджана их отделяет Каспийское море. Общей границы с Турцией фактически не имеет и Азербайджан. На небольшом участке с ней граничит входящая в состав Азербайджана Нахичеваньская автономная республика, которая, однако, отделена от основной территории страны Арменией. В-третьих, все участники Тюркского совета обладают разным экономическим весом. По размеру ВВП Турция примерно в три раза опережает Азербайджан, Казахстан и Киргизию вместе взятые. Экономика Киргизии после «апрельской революции» зависит от внешней помощи, главным образом которую оказывает Россия. В-четвертых, экономическое неравенство имеет и политические последствия. Перспектива обрести нового «старшего брата, пусть и близкого по языку, особого энтузиазма у правящих элит постсоветских стран не вызывает. Поэтому на пути реализации принципа равноправной интеграции стоят серьезные препятствия в виде большой разности экономических потенциалов и амбиций политических элит. В-пятых, стержнем тюркской интеграции традиционно выступает гуманитарная составляющая, где центральным является вопрос общего языка. Как правило, необходимость его введения обосновывается ссылками на существовавшую некогда единую культурно-историческую общность. Однако существуют определенные проблемы с переходом на латиницу. Безусловно, Россия следит за процессом «тюркской интеграции», так как на ее территории проживает большое число тюркских народов, многие из которых имеют свои национальные республики. Превращение Тюркского совета в полноценное межгосударственное объединение объективно входит в некоторое противоречие с российскими геополитическими интересами в регионе, поскольку возможно появление соперничества между деятельностью Тюркского совета и действиями Евразийского союза.

 

========================== 

Ползучий пантюркизм Астаны – угроза Евразийскому союзу

http://turk-media.info/?p=3234  

 Навстречу Первому саммиту Совета глав тюркоязычных государств в Алматы. Враги уже боятся.

Данный материал обнаружился на сайте некоей «Интернет-газеты «PulsaNet«, аффилированного с определенными кремлевскими кругами. Боязнь тюркской интеграции в великодержавно-шовинистских кругах России существует давно, но как правило, главным врагом там ранее выставляли Турцию. Казахстан всегда считался «мягким подбрюшьем» Российской Федерации и ведущим преимущественно прокремлевскую политику. Поэтому тюркская интеграция здесь у российских империалистов особых тревог не вызывала. Но после статьи В.В. Путина, который наконец открыто раскрыл имперские амбиции, на Казахстан уже стали нападать в открытую. Что, в принципе, хороший знак. Раз боятся, значит избранный нами путь тюркской интеграции верен и правилен. И если бы все с тюркским единством обстояло так, как описано в этом пасквиле… Впрочем, собака лает, караван идет…

20-21 октября 2011г. в Алмате намечается проведение Первого саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ). На повестке — выработка общих позиций по актуальным международным вопросам, снятие «экономических барьеров» между тюркоязычными странами, обсуждение «перспектив дальнейшего сближения» стран, участвующих в данной структуре.

Вместе с тем, многие, интеграционные проекты, планируемые в рамках ССТГ, несут угрозу интересам России, откровенно противоречат принципам интеграции Казахстана с Россией и Белоруссией в рамках Таможенного союза, который В.Путин рассматривает в качестве стартовой площадки для Евразийского союза.

Для России саммит ССТГ в Казахстане является четким сигналом того, что пантюркистские устремления в Евразии входят в активную фазу. Примечательным фактом является то, что это мероприятие происходит по инициативе президента Н.Назарбаева и на территории Казахстана, который, казалось бы, является активным участником Евразийского интеграционного процесса.

В этой связи, необходимо ответить, как минимум, на два вопроса. Во-первых, что представляет собой сегодня такое явление, как пантюркизм, каково его реальное влияние и каковы ресурсы? Во-вторых, в чем причина форсирования Казахстаном и лично президентом Назарбаевым интеграции с Турцией?

I. Любые интеграционные процессы, объединяющие несколько стран СНГ в политическую группировку, где присутствие России исключено, опасны для российских интересов. Об этом свидетельствует опыт американского проекта ГУАМ, польской геополитической креатуры «Сообщества демократических стран», европейской программы «Восточное партнерство» и других геополитических конструкций, инициированных извне на постсоветском пространстве. Очевидно, что ССТГ является одной из таких конфигураций: чтобы присутствовать в этой структуре в качестве полноправного члена РФ необходимо будет признать себя как тюркоязычное государство, что априори неприемлемо.

В политических кругах Турции давно говорят о новом геополитическом ландшафте от Адриатики до Великой Китайской стены. При этом, некоторые турецкие стратеги не сомневаются в способности Анкары не только заменить Москву в роли «старшего брата» тюркских народов Евразии, но и исключить возможность прямого влияния России в данном макрорегионе.

МИД Турции и Международный турецко-казахский университет им. Х.Ясавии организовали 6 октября 2011г. в Анкаре международную конференцию на тему «20-летие независимости тюркоязычных государств». В конференции приняли участие президент Турции А.Гюль, глава МИД А.Давутоглу и другие высокопоставленные лица. Мероприятие началось с минуты молчания «в память о шехидах тюркского мира». А.Гюль подчеркнул необходимость развития связей между тюркоязычными странами. А.Давутоглу заявил, что «…у тюркоязычных стран, если они будут солидарны, есть потенциал решить проблемы, стоящие перед ними, без вмешательства других сил…». Затем начались сессия конференции на такую провокационную тему как «Тюркские народы в Евразии: новые границы и развитие личностей».

В этих условиях руководство РФ должен волновать вопрос, останется ли ССТГ просто дискуссионным клубом или может разрастись в противовес стремлениям России сохранить влияние на постсоветском пространстве. Анализ политического дискурса внутри ССТГ показывает, что второе предположение имеет право на существование. В кулуарах ССТГ давно обсуждаются вопросы противостояния «попыткам изолировать друг от друга тюркоязычные страны». Особый акцент делается на снятие между ними «экономических барьеров». Турецкая сторона критикует Таможенный союз Казахстана с Россией и Белоруссией. Отмечается, что с вступлением РК в ТС резко выросла цена на «растаможку» импорта из Турции, в связи с чем турецско-казахский товарооборот стремительно падает. Подчеркивается, что «подобное положение дел противоречит декларациям Н.Назарбаева об увеличении турецкого бизнеса в РК», сделанные в мае прошлого года во время визита президента А.Гюля в Астану.

Нет сомнения, что в случае, если Анкаре удастся получить от Астаны соответствующие таможенные преференции, то это позволит туркам использовать Казахстан в качестве «троянского коня» для экономического проникновения в тюркоязычные субъекты РФ. Ни для кого не секрет специфический интерес Турции к Татарстану и другим регионам России, населенным тюркскими народностями. Представители тюркских народностей сосредоточены в стратегически важных районах РФ — Поволжье, Урал, Кавказ, Сибирь.

Начало-середина 1990-х гг. дали немало примеров того, как активисты «парада суверенитетов» из Татарстана, Башкирии, Карачаево-Черкесии эксплуатировали идею пантюркизма. 20 декабря 2008г. в Набережных Челнах прошла сессия Милли Меджлиса татар, учредившая «правительство татарского народа в изгнании» и обратившаяся с призывом признать это правительство «ко всем государствам мира и ООН». Именно в Турции нашлись сторонники поддержки данной сепаратисткой затеи. В турецком парламенте звучат идеи о посреднической роли Анкары между Москвой и татарскими регионами РФ. Судя по действиям, турки не скрывают свою готовность при определенных условиях незамедлительно признать «независимость» тех или иных территорий, нас

Автор: из разных источников (ссылки в тексте)

Комментарии 2